云南整治旅游实施一周年 变化到底有哪些
2018-04-21 10:22 来源:春城晚报


上万只气球装点丽江古城,吸引游客前往。

 

 

2017年4月15日,针对旅游市场存在的乱象,我省发布《云南省旅游市场秩序整治工作措施》。通过一年对旅游市场秩序的整治,全省各级各部门共查处涉旅案件2018件,罚款2491.07万元,旅游市场秩序整治压倒性态势正在形成。

时隔一年,云南旅游市场有了哪些新变化,还有哪些新问题?近几日,本报记者兵分几路,走访曾经的定点购物店,倾听游客、业内人士的声音后发现,昆明、大理和丽江等地的旅游市场的确发生较为显著的变化。此前,在云南省旅游市场秩序整治工作新闻发布会上,省旅游发展委员会主任余繁表示,接下来云南将继续加大对违法违规行为的查处力度,对强迫消费、商业贿赂等严重违法行为,坚决追究涉事者的法律责任。同时开展购物“放心店”建设,推动购物企业转型升级。依托“一部手机游云南”平台建设,健全游客投诉处理机制,建立诚信体系。

直击昆明

现场

购物店大门紧锁 记者连吃闭门羹

4月17日下午,一场意外的小雨淅淅沥沥,却没打散游客的好心情。云南民族村正门前的商业街区,全国各地游客、市民熙熙攘攘,拍照的拍照,购物的购物,一些人准备进民族村,一些人则沿途逛逛临街的民族手工艺品、干花茶叶、珠宝玉石等云南特色产品。

而在相隔两三公里的北门,则一改往日的热闹场景,显得十分冷清,只有稀稀拉拉停着的几辆私家车和两三位游客。“以前这里的旅游大巴车多到停不下,到处都是全国各地的游客。”北门一位工作人员告诉记者。人气的集聚主要因一家旅游定点购物店的存在,而人气急转直下也因这家店,大约一年前这里便门可罗雀。

去年4月15日,记者来到钰满天下购物店,当时大门紧闭,工作人员忙着清算货品。一位门店负责人表示,钰满天下将停业调整转型,不得接待团队游客。时隔一年,这家曾经辉煌的购物店仍旧大门紧闭。云南民族村一位工作人员告诉记者,钰满天下只是租用了景区的房子,听说是在转型,但具体如何转型并不清楚。记者见到钰满天下楼前小门有几名工作人员进出,随即上前询问,一名男子表示,如何转型,以及施工进度均无可奉告。

随后,记者来到昆明老国贸中心,这里曾经是国内外跟团游客聚集的地点之一。去年,记者曾来到“龙润茶”定点旅游购物店,场面同样冷清。相隔一年,有着几百平方米的“龙润茶”购物店大门紧闭,似乎停业很久,门前的部分招牌脱落。旁边“天天绿翡翠”的一位工作人员告诉记者,从去年开始,这里的几家旅游购物店关的关、停的停,卖茶叶的、珠宝的关了10多家,原本珠宝生意就不好做,现在就更冷清了。

旅行社

部分线路有购物店 旅行社会主动告知

昆明火车站附近的永平路、永胜路是昆明市旅游散客接待最集中的地方。4月18日,记者来到这里看到,曾经被旅行社接待门市占领的临街铺面,现在很难找到几家旅行社门面。

在康辉旅行社的一个旅游接待门市,记者以游客身份进行咨询。大理、丽江4晚5天火车双卧根据景点、住宿标准的不同,价格分别是480元/人~680元/人,也有豪华纯玩行程,价格在1200元左右。旅行社工作人员还特别说明,所介绍线路基本全程无购物,但是景区内或者餐厅、服务站等地设置的购物店不属于旅行社安排。

西双版纳线路大巴3晚4天的散客价是400元/人,旅行社工作人员特别说明,此条线路会有两个购物店。

经过一番调查,从整体上看,旅行社在推介线路时候,都特别说明了无购物纯玩线路,但具体到每条线路,还是存在价格不一样情况,有些线路收费价格几乎与整治前接近。

旅客声音

在昆明站附近,一名游客接受记者的采访时表示:

“我们已经去了一趟大理丽江,也是参团的,两个人花了1500元左右,住宿和用餐都还好,报团之前就知道有购物店,在购物店不买就行,全程没有遇到很恼火的导游,整体上感觉不错。我们决定再报一个团去西双版纳玩。”

采访中,部分旅客表示:

“对于之前在新闻上看到的强迫购物、导游骂人等情况自己并没有遇到,对旅游市场的风气改变点赞,希望能继续保持这样良好的旅游市场氛围。”

直击大理

现场

报团不再强制购物

大理情况又如何呢?4月18日13时40分,记者来到一年前已取消定点购物的“十八里铺”,顺着购物大厅往里走,有个“大师传奇”区域,柜台里摆放的全是寸发标大师的银器,很多游客正在柜台前选购。来自武汉的游客周女士告诉记者:“这些都是年轻人喜欢的小饰品,我们什么都没买。”周女士一行10人从武汉自驾到大理,18日报了一个“一日游”的团,每人交80元团费,游4个景点,还含中餐,周女士觉得很划算。“我们早上先去了天龙洞坐缆车,吃完午饭就来了这里,比我们自己开车到处找景点省事多了。导游说是欣赏工艺美术大师的银器,看到喜欢的可以带走。我们来云南这几天,觉得旅游市场非常好,没有什么乱象。住的地方便宜,我们在大理古城外的一家客栈,65元一个标间,有热水,环境也清静。接下来我们还要去腾冲、瑞丽。”

整治

游客满意度提升

投诉率明显下降

记者获悉,旅游市场秩序整治开展一年以来,结合省、州市旅游市场整治工作,大理市共处罚旅行社门市部17家次,查处违法违规导游61人次;取消15家旅游购物店,受理旅游投诉和协调处理旅游纠纷149件次,结案149件,挽回游客经济损失49.72万余元。受理12301平台投诉案件40件,办理上级转办件150件,查处涉旅违法违规案件78件(其中诉转案32件),督办件66件,累计罚没款共计56万元。对大理七星宝藏商贸有限公司古城分公司、青青之旅旅行社、成都任性旅行社、大理永丰客栈等不规范旅游经营行为给予吊销营业执照和行政罚款等处罚,提高了全市旅游行业从业人员自律意识,有效约束了违法违规行为。妥善处置游客洱海边棒打海鸥、洱海边洗车、“3·16”打架斗殴等30 起涉旅舆情,避免了扩大事态。通过一年的整治,旅游市场秩序整治工作取得了阶段性成果,呈现出“三升一降”的特点,即游客接待量、旅游收入、游客满意度明显提升,旅游投诉率明显下降,“1+3+N+1”旅游监管机制初见成效。

今年,大理市将继续推进旅游市场秩序整治,秉承“没有下不为例,只有仅此一次”的整治态度,对损害大理市旅游形象的违法违规行为实行上限处罚、顶格处罚,通报全市涉旅重大案件查处情况,以“零容忍”态度严肃查处旅游行业违法违规行为。

旅客声音

游客李先生说:

“我们夫妻俩要去丽江参加个培训,先来大理玩两天,客栈老板推荐我们来参加两日游团队,每人交费320元。两天的行程,有苍山索道,有洱海游船。除了三塔以外,所有的景点都有了。”

游客郑先生说:

“我们是先从昆明飞的丽江,旅行途中导游没有让购物,本来想买点土特产带回去,可惜顾着逛景点,还没有见着卖土特产的商店。”

直击丽江

现场

喊客拉客现象没有了

丽江是云南省乃至全国的旅游热区,一度负面舆论频发,随着旅游市场整治的开展,曾经游客熙熙攘攘的玉石店已转型。说起如今的丽江旅游,不少从业者说,丽江在变,正一点点地变得更好。

“拉市海骑马、划船、看雪山去不去?10块钱一个人。”“去玉龙雪山吗?”曾经来过丽江的游客,对于喊客拉客应该不陌生。一波波的尾随、一次次的讲价,进古城不长的路,总是伴随着博弈,很多散客从这样的一种体验开始了丽江之旅。

而今,从福慧路步行进入古城,五六百米的距离,熟悉的喊客拉客声已不再。古城口一商户经营者告诉记者,以前喊客拉客人多的时候,只要一遇到执法人员,这些喊客拉客的就会跑进店里,他们绝大部分都是本地人,无论以什么理由进店作为店方都不好说。现在街道清静多了,和游客拉拉扯扯的画面也少了。“前些天遇到一个以前经常拉客的来店里消费,我还问他不出工了?人家说现在整不了了,管得严,得重新找活计了。”

据了解,在旅行社和导游人员管理方面,丽江清理下架了“不合理低价游产品”,建立旅游“红黑榜”,适时通报旅行社、导游“红榜”和“黑榜”。同时对违法违规行为进行了严查,定期展开旅游市场“四黑”联合整治,仅至2017年10月查封旅行社散客营业网点43个。

导游

全覆盖轮训 素质提高了

“到花马街吃饭的话,打滴滴过去,不是很远,但还是打车方便点。去古城,第一个路口右转进去就是大水车,大家自由活动。”一辆旅游车在傍晚十分停在了七星街路口,游客们正从车上拿下各自的行李。对于即将到来的晚饭,导游和先生介绍了哪些路段能吃到什么,该怎么去,嘱咐了游客晚上出门注意安全,最好结伴而行,在反复强调了几遍第二天早上7点大堂集合后,他完成了今天的工作。

导游和先生说,以前的丽江导游不会那么闲,现在闲了,空的时间多了,不过为了带好团现在要用更多的时间去培训。“我当导游10多年,丽江这两年变了很多,越来越好,当然这个过程是需要适应的。”据了解,丽江市启动了全市导游导管人员全覆盖轮训,对2500名导游分10期开展了培训。

整治

旅游定点购物取消 游客投诉比以前少了

如今因取消了旅游定点购物,所有旅游购物企业纳入社会商品零售企业进行监管,积极构建旅游诚信体系,实现旅游要素的“一店一码、一人一码”及在线信息查询、咨询、投诉。不少以前红火的玉石城、珠宝店,或者改变了经营模式,或者正在对产品和服务进行转型。珠宝店前停满大巴车,熙熙攘攘的情景已不见。

“不少人说古城没有文化,那我们就做一些有文化的内容,让游客参与进来。”曾经丽江古城北门停车场附近一条巷子,有玉石店、有银器店,很是热闹,如今,有的店面关了门,有的店面正在装修。现场一名工作人员说,装修的店要做个情景式的演绎秀,也是迎合整个旅游市场做的转型。

古城入口的小喇叭、玉河广场的大屏幕等高频次地播放着对游客的温馨提示。 工作人员介绍,如今投诉变少了,玉河广场的这个点,自今年开始,总共才接到7个投诉,投诉大多针对商家的态度。

旅客声音

来自重庆的张女士说:

“本来以为会被拉客,没想到居然没有碰到。在整个旅行过程中,没有遇到强制购物。”

(统筹 曹婕 记者 宋金艳 秦蒙琳 木晓雯 虞南 高伟 摄影报道)