（云视网特约评论员: 宋 媛）

习近平总书记在给贡山县独龙江乡独龙族干部群众的回信中明确指出：“脱贫只是第一步，更好的日子还在后头。”边疆民族地区如何实现“更好的日子还在后头”？我们认为，当前的主要任务就是要贯彻落实好党的十九届四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路。必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系。

实现更好的日子还在后头，必须要高质量打赢脱贫攻坚战。高质量打赢脱贫攻坚战是我国全面建成小康社会的底线任务，是贫困地区广大人民群众过上好日子的坚实基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面打响脱贫攻坚战，力度之大、规模之广、影响之深前所未有，云南各族干部群众采取有效措施，顽强奋战，取得了显著成效。当前，脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。要实现高质量脱贫，关键是要确保贫困群众“两不愁三保障”的脱贫目标如期实现，要大力发展绿色产业，多渠道促进创业和就业，努力增加贫困群众收入；着力实施好农村危房改造和易地扶贫搬迁；切实强化义务教育基本保障，谨防因贫失学辍学；要确保贫困群众基本医疗保险全覆盖，大病慢病重病得到有效救治，杜绝因病致贫返贫现象。

实现更好的日子还在后头，要巩固和发展好脱贫攻坚成果。一要防范返贫风险，对于已经脱贫的群众，要采取有效措施，巩固和发展脱贫成果，防止返贫。对于收入较低的非贫困户，要加强监测，防止因收入不稳定致贫。对于收入较高、但家庭负担重的农户，要密切关注，防止支出性贫困。二要建立长效机制，要注重强化产业就业扶贫，充分利用不同地区的文化特色、资源优势，把后发优势转化为经济优势，逐步提高收入的稳定性。要着力加强素质和技能培训，在培养群众生存能力、就业能力、创业能力、创新能力和竞争能力上下功夫，着力构建贫困地区的内生动力和造血功能。三要注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障群众基本生活。在教育保障上，要强化优质均衡发展，提高义务教育巩固率、幼儿教育和高中阶段教育入学率。在卫生健康保障上，要加大健康中国战略的实施力度，强化卫生健康的宣传，治防结合，以防为主。

实现更好的日子还在后头，要切实推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。一是找好产业发展衔接点，在产业兴旺上下功夫，加快发展优势、特色、绿色农产品加工业，完善农业服务体系，拓展延伸产业链和供应链，积极开发新产业新业态，充分挖掘农业的多功能，推动农村一二三产融合发展。二是处理好发展与环保的关系，在生态宜居上下功夫，重点提高环境优美度、生活便利度、社会文明度、资源承载度、公共安全度、市场发育度、居民幸福度等等。三是正确处理破与立的关系，在乡风文明上下功夫，切实抓好村户环境治理，广泛发动社会，订家训、正家风，重修村规民约，使每个居民逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。四是总结脱贫攻坚管理机制，在治理有效上下功夫，推广运用五级书记一起抓乡村振兴，建立市场、社会和政府三位一体的治理格局，形成各司其职、各负其责，既互相配合又相互制衡的现代治理格局。同时还应打造一个自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

幸福不会从天而降，好日子是努力奋斗出来的。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是党的执政理念，党的基层组织在服务人民群众、推动社会经济发展等方面发挥重要作用，是团结带领人民群众实现全面建成小康社会的坚强战斗堡垒。习近平总书记经常嘱咐大家，幸福是奋斗出来的，脱贫致富不能等靠要，既然党的政策好，就要努力向前跑，更好的日子还在后头。

（作者:云南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员 宋媛   单位：云南省社会科学院农村发展研究所）

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