智慧农业依托卫星遥感、物联网和大数据技术，实现精准种植和智能管理；智能制造促进产线优化与全链条协同，生产效率跃上新台阶；智慧医疗借助精准诊断与个性化治疗，让健康守护更加智能；政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”不断推进，治理更精细、响应更迅速、服务更优质……人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，正以前所未有的广度和深度融入人类的生产生活。党的二十届四中全会强调全面实施“人工智能＋”行动，全方位赋能千行百业。这是对时代趋势的深刻把握，也是面向未来发展的战略抉择。

当前，人工智能技术加速迭代演进，引发经济社会各领域各行业深刻变革。如何更好发挥人工智能的赋能作用，已成为推动现代化产业体系建设、培育新质生产力的必答题。在算法优化、算力提升、数据积累的共同驱动下，人工智能展现出强大的通用性和渗透力，深度融入研发设计、生产制造、运营管理等环节，推动传统产业提质增效，也催生大量新业态、新模式。特别是在新产品新场景方面，智能网联汽车、智能穿戴、智能家居等新一代智能终端不断推陈出新，智能机器人进工厂、进家庭渐成趋势，各类智能体在生产生活领域发挥重要作用。同时，我国完备的产业体系、广阔的应用场景、巨大的市场空间、富集的人才资源，为人工智能赋能各行业奠定了良好基础。

但也要看到，人工智能要真正实现全面赋能，还面临不少挑战。比如，仍存在对人工智能作用认识不一致、供需对接不畅、应用落地存在“最后一公里”障碍等突出问题，亟需加强战略引导和统筹指导；在基础理论、关键核心技术等方面还存在短板弱项，自主创新能力有待提升；不少中小企业受困于转型成本高、技术适配难、专业人才缺，智能化升级动力不足；数据安全、隐私保护、算法偏见、技术滥用问题也逐渐显现，相应的制度规范和伦理框架尚不完善。这些问题若不能妥善解决，不仅会制约人工智能与各行业的深度融合，也会加剧发展不平衡与社会风险。

深入贯彻落实党的二十届四中全会的决策部署，让人工智能更好赋能千行百业，必须坚持系统布局、统筹推进。应持续加强基础研究，集中力量攻克高端芯片、基础软件等核心技术，构建自主可控、协同运行的人工智能基础软硬件系统。优化算力基础设施建设，构建全国一体化算力网络，加强高质量数据集建设，深化数据资源开发利用和开放共享，为人工智能在各行业的应用提供坚实支撑。聚焦行业痛点，构建企业主导的产学研用协同创新体系，鼓励大企业开放平台能力，支持中小企业“上云用数赋智”，形成大中小企业协同融通发展的良好生态，助力传统产业改造升级，开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道。推进人工智能全学段教育和全社会通识教育，源源不断培养高素质人才，完善人工智能科研保障、职业支持和人才评价机制，为各类人才施展才华搭建平台、创造条件。坚持发展与安全并重，加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，构建技术监测、风险预警、应急响应体系，防范化解各类安全风险。