新华社北京4月26日电题：推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸——我国服务业扩能提质展望之一

新华社记者周圆、高亢

生产性服务业是推动经济增长、产业升级的关键力量。习近平总书记就服务业发展作出重要指示时强调，“推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸”。

近年来，我国生产性服务业发展势头强劲，产业规模持续扩大。制造业增加值连续16年稳居世界首位、粮食年产量迈上1.4万亿斤台阶等成绩的背后，生产性服务业的贡献功不可没。

但也要看到，我国生产性服务业仍存在短板。中国电子信息产业发展研究院工业经济研究所所长关兵以制造业领域为例介绍，“目前，我国单位制造业产品总投入中的生产性服务业占比不足13%，而发达经济体普遍在20%左右，生产性服务业赋能制造业转型升级仍有较大空间。”

当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，生产性服务业迎来规模扩张与结构优化并重的战略机遇期。把握这一机遇，系统提升生产性服务业供给质量与产出效率，将助力建设更具韧性、竞争力的现代化产业体系。

向“专”深耕，促进供需高效适配。

在重庆白涛工业园区，走进重庆建峰工业技术服务有限公司，大屏幕上多项参数实时跳动，技术团队正在为一个化肥项目提供远程运维支持。

“作为一家专业化生产性服务企业，我们深耕工业技术服务领域，提供安装调试、检测维修、运营服务、人力培训等全链条服务，已成长为国家级高新技术企业、专精特新中小企业。”公司负责人介绍，目前正加快建设工业数字化孵化平台，为中小制造企业提供数字化转型技术孵化、人才培养、方案定制等服务。

生产性服务业是从生产活动中分工细化而来，专业化是其发展的根基所在。

国务院日前印发《关于推进服务业扩能提质的意见》部署全链条补强生产性服务业薄弱环节，明确“培育工业设计领军企业，提高专业性、国际化水平”“增强供应链金融专业服务能力”“提供定制化方案”等，一系列举措将引导生产性服务业向专业化、定制化、精细化方向发展。

向“高”而行，推动价值链攀升。

江苏省盐城射阳港经济开发区内，中国质量认证中心临海而建、占地近百亩的风电叶片检测平台正在有序运转。

“过去，国内叶片测试台资源稀缺，企业往往要等上一两年才能排到检测，难以匹配市场快速发展的节奏。”中国质量认证中心高级工程师李富告诉记者，经过多年持续攻关、建设，自建的检测平台最长可满足200米级新型长柔叶片的全尺寸测试，测试数据精度达国际先进水平，为国内超大型叶片的研发和产业化提供了关键支撑。

检验检测被誉为工业生产的“眼睛”，是生产性服务业的重要组成部分。近年来，我国检验检测行业加速从“劳动密集型”向“技术密集型”跃迁，以自身的高端化发展，驱动生产制造从单纯“符合标准”向“创造价值”“品牌塑造”跨越。

不仅在检验检测行业，更多生产性服务业向价值链高端延伸的脚步不断加快。

广东正在围绕人工智能、智能机器人等重点领域，打造概念验证中心、中试验证平台；浙江力争今年培育专精特新人力资源服务机构20家以上；江苏提出，实施重点产业知识产权筑峰工程，加大高价值专利培育力度；四川明确，建设智慧物流园区和数字化仓库，开展自动驾驶货车编队行驶、无人配送等新业态试点……

“十五五”开局起步，不断提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平，推动生产性服务业深耕专业、向高攀升，定将激发更加强劲的产业发展新动能。