2026年是全国东西部协作三十周年,也是沪滇协作三十周年。1996年5月,中央作出“东西部扶贫协作”重大决策,同年10月中央扶贫开发工作会议进一步部署,东西部扶贫协作正式启动。当年确定上海对口帮扶云南,这是党中央着眼区域协调发展、促进共同富裕作出的重大战略部署,让黄浦江与云岭群山跨越两千多公里紧紧相连。在这场跨越山海的协作中,一批又一批上海医务工作者扎根边疆、倾力帮扶,推动云南医疗卫生事业实现了从薄弱滞后、患者外流到提质增效、就地惠民的历史性跨越。

(沪滇两地医生在祥云县开展手术。图源:中共祥云县委办公室)
健康是最厚重的民生福祉,协作是最持久的山海温情。回望30年前,云南不少偏远地区医疗基础薄弱,优质资源匮乏,群众看病远、看病难、看病贵等问题不同程度存在。沪滇协作的医疗帮扶,正是从这样的现实痛点出发,把上海优质的医疗资源与云南基层的实际需求精准对接。比如,上海市嘉定区卫生健康委持续从嘉定区中心医院、中医医院、南翔医院等13家医疗卫生机构,精心选派23名专家驻点武定县人民医院深耕细作,成为提升县域医疗水平的“主力军”;依托上海优质资源,祥云县人民医院突破县级医院学科发展瓶颈,骨科、眼科、口腔科等14个科室被列入省级临床重点专科建设项目,成功晋级三级综合医院,成为辐射周边近百万人口的区域性医疗次中心……精准及时的“输血”,把上海的技术优势转化为边疆群众看得见、摸得着的健康获得感,让医疗协作真正落到了民生实处。
既授人以鱼,更授人以渔。医疗帮扶不只是“替人看病”,更在于“教人看病”,为受援地区留下一支带不走的医疗队伍。在砚山县中医医院,帮扶团队以师带徒、手术示教、病例研讨等方式常态化开展业务培训,累计开展教学培训近200场次、教学查房280余次,目前可独立开展冠脉造影、支架植入、无痛气管镜等复杂诊疗技术;在鲁甸县人民医院,呼吸与危重症医学科的“师徒结对”协议中,明确了“一年带出3名能独立操作支气管镜的医师”的目标……沪滇医疗帮扶已经超越了单纯的技术支援,更深入到学科建设、制度完善、人才培养等多个层面,改变了过去单纯依靠外部力量支撑的局面,让本土医疗力量在持续学习中发展壮大。

(祥云县远程影像诊断中心正在开展远程会诊。图源:“祥云时讯”微信公众号)
山海虽远,云端相连。如果说人才培养解决的是“谁来治病”的问题,那么信息化建设解决的则是“如何把优质资源送到最远处”的问题。云南部分地区山高谷深、村落分散,许多偏远山区群众到县城就医尚且不易,更不用说对接高水平专家。为此,沪滇协作充分利用现代信息技术,在云端架起了一座座医疗桥梁。在广南县,精准搭建远程“云医疗”平台,构建远程会诊、线上教学、病例研讨、技术培训一体化机制,打造了“人在广南、问医上海”的智慧医疗新模式,惠及群众超2万人次;在绿春县,长宁区10家社区卫生服务中心与当地9家乡镇卫生院建立结对共建关系,远程会诊覆盖所有乡镇卫生院,切实解决了乡镇群众“看病远、看病难”的痛点……云端协作打破了地理阻隔,让优质医疗资源不再被距离所限制,也让东西部协作从“面对面”延伸到了“屏对屏”,大幅降低就医时间、交通与经济成本,让沪滇协作的健康红利精准直达基层。
三十年沪滇协作,既是跨越山海的深情奔赴,更是制度优势的生动体现。开展东西部协作,是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策,30年来沪滇协作始终坚持“中央要求、云南所需、上海所能”,绵绵用力、久久为功,不断完善对口协作机制。历经30年发展,沪滇协作已从单向帮扶转化为双向赋能、共同发展,两地协作向着深度的产业互补、市场对接迈进,持续增强发展内生动力,成为了东西部协作的新标杆。如今,189所上海学校、148所上海医院与云南179所学校、140所医院开展结对共建。这些数据背后,是无数援滇干部、人才的接续坚守,是沪滇两地从省级对接到市县结对、从部门协作到专项推进的层层落实,更是东西部协作制度生命力在云岭大地上的生动实践。

(上海第九人民医院援滇医疗队在普洱市澜沧县第一人民医院诊室内接诊。图源:新华社)
山海相连,情谊绵长。30年是里程碑,更是新起点。2026年是“十五五”开局之年,东西部协作工作也正式转入常态化帮扶新阶段。在全面推进中国式现代化的伟大征程中,上海与云南将继续同向同心,聚焦常态化帮扶,同题共答,为守护群众健康、推动医疗事业高质量发展注入持久动力,让山海深情在新时代绽放更加耀眼的光芒。
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作者/特约网评员 陈长
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